2015年2月16日,中國注冊會計師行業(yè)黨委、中國注冊會計師協(xié)會印發(fā)《注冊會計師行業(yè)“國際化建設(shè)年”主題活動實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),啟動行業(yè)“國際化建設(shè)年”主題活動。《實(shí)施方案》包括總體要求、主要任務(wù)和措施、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)四個部分。
《實(shí)施方案》指出,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”,對外開放呈現(xiàn)出高水平引進(jìn)來與大規(guī)模走出去同步發(fā)展的新局面,實(shí)施“互聯(lián)互通”和“一帶一路”新戰(zhàn)略。這樣的戰(zhàn)略謀劃,迫切需要行業(yè)以國際先進(jìn)理念、標(biāo)準(zhǔn)和方法提供服務(wù),提升行業(yè)發(fā)展對國家新戰(zhàn)略的適應(yīng)性,促進(jìn)行業(yè)抓住新機(jī)遇實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,增強(qiáng)行業(yè)在國際事務(wù)中的話語權(quán)。
《實(shí)施方案》提出,“國際化建設(shè)年”主題活動的總體要求是:把活動開展與深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,深入研究新形勢新常態(tài)對行業(yè)新需求;把活動開展與總結(jié)發(fā)揚(yáng)行業(yè)國際化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,把握行業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,研究借鑒國際經(jīng)驗(yàn),分析行業(yè)國際化建設(shè)存在不足和新領(lǐng)域;把活動開展與發(fā)揮行業(yè)黨建工作優(yōu)勢結(jié)合起來,以黨建促業(yè)務(wù)、促發(fā)展,以提高事務(wù)所發(fā)展質(zhì)量和綜合服務(wù)能力為中心,著力把行業(yè)國際化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為行業(yè)更加普遍的實(shí)踐、高質(zhì)量的服務(wù)成果。同時將建立健全制度機(jī)制貫穿于活動始終,實(shí)現(xiàn)行業(yè)國際化建設(shè)的長效化、常態(tài)化。
《實(shí)施方案》提出要具體實(shí)現(xiàn)四個方面的目標(biāo)。一是要進(jìn)一步鞏固注冊會計師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際趨同成果,推動標(biāo)準(zhǔn)更加落地生根;二是要進(jìn)一步提高注冊會計師職業(yè)教育、會計師事務(wù)所內(nèi)部治理、專業(yè)服務(wù)市場建設(shè)的現(xiàn)代化水平;三是要進(jìn)一步提高大型事務(wù)所國際化發(fā)展能力以及參與國際會計公司治理和決策能力;四是要進(jìn)一步提高行業(yè)在國際會計事務(wù)上的話語權(quán),使行業(yè)服務(wù)和管理水平,進(jìn)一步向國際水準(zhǔn)看齊。
《實(shí)施方案》明確提出了五個方面的主要任務(wù)。一是推動準(zhǔn)則國際趨同成果落地生根,持續(xù)推進(jìn)中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的動態(tài)國際趨同,指導(dǎo)事務(wù)所開展執(zhí)行準(zhǔn)則對標(biāo)提升,引導(dǎo)事務(wù)所應(yīng)用審計軟件強(qiáng)化準(zhǔn)則執(zhí)行。二是提升注冊會計師職業(yè)教育國際化水平,深化注冊會計師考試制度改革,適應(yīng)人才職業(yè)化發(fā)展要求深化行業(yè)培訓(xùn)工作,提升注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)國際化水平,研究提升行業(yè)對人才的吸引力。三是推動行業(yè)專業(yè)服務(wù)市場建設(shè)的國際化水平,培育和拓展行業(yè)專業(yè)服務(wù)市場,推動完善政府購買專業(yè)服務(wù)政策,健全完善行業(yè)服務(wù)收費(fèi)定價機(jī)制,鞏固提升行業(yè)監(jiān)管工作國際化水平,完善協(xié)會治理機(jī)制建設(shè)。四是推動事務(wù)所實(shí)現(xiàn)國際化發(fā)展,積極參與?由貿(mào)易區(qū)等對外貿(mào)易談判,搭建事務(wù)所與“走出去”企業(yè)之間的橋梁,健全“走出去”信息的長效服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)對“走出去”事務(wù)所的指導(dǎo),貫徹落實(shí)事務(wù)所“走出去”扶持政策。五是提升行業(yè)參與國際事務(wù)的話語權(quán),建立健全參與行業(yè)國際事務(wù)人才選拔、培養(yǎng)、推薦體系,建立擔(dān)任國際會計職業(yè)組織代表的服務(wù)支持體系,加強(qiáng)與境外會計職業(yè)組織的聯(lián)系與溝通。
《實(shí)施方案》明確了開展“國際化建設(shè)年”主題活動的方法步驟,即部署發(fā)動、交流推進(jìn)、分工落實(shí)、融合互促!秾(shí)施方案》對推進(jìn)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)提出具體要求,各級行業(yè)黨組織和注協(xié)既要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),也要加強(qiáng)對活動的督導(dǎo),狠抓落實(shí),同時要求事務(wù)所黨組織要把“國際化建設(shè)年”活動作為今年黨建工作的重中之重,務(wù)求實(shí)效。
開展行業(yè)主題年活動,是實(shí)現(xiàn)行業(yè)黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮黨建促業(yè)務(wù)、促發(fā)展的優(yōu)勢,在黨建機(jī)制上的有效探索。近年來,中國注冊會計師行業(yè)先后圍繞體制、機(jī)制、制度、網(wǎng)絡(luò)、誠信、人才等建設(shè)開展主題年活動,在提高黨建與業(yè)務(wù)建設(shè)水平等方面取得了明顯成效。 |